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近日，记者从江西省交通厅运输管理局获悉，江西省就重新修订的《江西省机动车驾驶培训教练员“黑名单”管理制度》征求意见，索取、收受学员财物，或向学员谋取其他利益的，将永久性列入“黑名单”并向社会公布。

列入黑名单调离岗位

据介绍，“黑名单”教练员不良行为信息和处理意见录入“驾驶培训监管服务平台”后，即自动关联到“江西道路运输网”的“黑名单曝光台”栏目向社会进行公布，公布的内容包括教练员姓名、所在驾培机构、不良行为、处理意见、公布起止时间等。教练员“黑名单”公布期限内，所在驾培机构应将其调离教学岗位。被列入“黑名单”的教练员应在所属设区市道路运输管理机构规定的时间内参加道路运输法规、职业道德、安全知识等学习教育，经考试合格且公告期限届满的，方能重新上岗。

向学员索贿永久性列入黑名单

据了解，在教学过程中，有侮辱学员人格行为的；教学服务态度恶劣，多次(三次及以上)遭到学员投诉反映的；在教学过程中，不系安全带的;在教学过程中，将教练车交给与教学无关的人员驾驶，或允许与教学无关人员搭载教练车的；未按规定使用教练车，将教练车用于非教学目的的；擅自使用非教练车从事教学培训活动的；不按要求参加诚信考核或考核结果不合格的；不按规定接受培训和继续教育的，将公布期限6个月。

在教学过程中殴打学员或对学员实施性骚扰的;因不正当行为被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的；在道路驾驶培训过程中，未随车指导，将教练车交与学员单独驾驶的；发生一般及以下交通责任事故(不含死亡事故)负同等以上责任的;抗拒或阻碍运政执法人员正当执法检查的，公布期限2年。

索取、收受学员财物或向学员谋取其他利益的;发生交通死亡责任事故并负主要责任的;有交通违法记分满分记录的；组织或参与驾考舞弊的，永久性列入“黑名单”。

希望上海也能借鉴，完善上海地区不良的行业

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交去学车的钱却被驾校挪用了，车没学成，钱没了？

今后，这种学车遇到的糟心事，将能得到有效杜绝。记者从近日举行的在营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新项目评审会上了解到，深圳在全国驾培行业内率先推行学车费用第三方监管，首创“淘宝式”学车，目前已在全市范围内全面实行，20多万学员的驾培学费实现“第三方监管”。

学车像“网购”一样

有统计数据显示，我市年平均学车人数高达30多万。而一直以来，我市驾培行业实行的是传统的“先付后学”，即先交费后培训的经营模式。驾校在每年年初招生旺季时收取大量资金，部分企业在利益驱使下，不顾相关风险，将资金用作理财或投资，一旦发生亏损，极易导致资金链断裂，进而影响学员后续培训，成为驾培行业管理必须破解的难题。

为切实保障市民学车权益，有效防范传统驾校“一次性预收全部学费、先收费后培训”的资金风险，深圳市39家驾培企业以行业自律的形式推行学车费用第三方监管模式，全国首创“淘宝式”学车，实现学员自主选择缴费方式、先培训后付费，切实保障了学员资金安全。

所谓“淘宝式”学车，类似于网购一样，可以在网上选驾校，然后学员通过微信、支付宝、银行转账等方式缴纳相应学费至指定的监管账户，在驾校完成相应阶段(科目)的培训服务后，相应学费分阶段分批次划拨至该驾校账户；若驾校出现经营风险，则被监管学费将予锁定，用于保障学员后续的培训，以此杜绝学员学费被驾校挪用现象。如学员中途终止学习，学费则按与驾校签订的学车合同，扣除其已完成培训的费用，余下部分退回给学员。

据了解，目前“淘宝式”学车模式，由市交通运输委指导市驾培协会承担学费第三方监管职责，市驾培协会依托学费第三方监管系统全程记录各环节操作，经费收缴实现“在阳光下运行”，并进行行业公示，让学员的经济利益及学车权益避免遭受不必要的损失。

从“被动学车”到可以直接给“差评”

以往学车被称为“被动学车”，也就是当报名后，完全由驾校及教练员安排练车，学员自主选择权缺失，有时花了高价学车还要天天看着教练脸色，一个不小心就会被骂一顿，甚至会遇到教练员趁机利用驾校资源对学员进行“吃拿卡要”情况。

针对此类问题，“淘宝式”学车模式开发了“深圳驾培”微信公众号和支付宝生活号公共信息服务平台，市民通过关注“深圳驾培”微信公众号或支付宝生活号，可以实时掌握全市39家正规驾校培训的班别及费用，驾校及教练员诚信评价等级、学车周期、教练员、教练车、训练场、报名点、合同范本等信息，并直接通过公众号实现在线预约报名、线上支付、查询学车进度、点评驾校及教练员等全流程“淘宝式”学车体验，掌握市场选择的主动权。比如，在“驾考点评”系统中，学员可以对考场、驾校、教练进行点评，服务不好直接“差评”。

从2017年7月开始试点，11月24日开始全面实行，虽然“淘宝式”学车模式实行时间并不长，但效果已经初步显现，市民在深学车的满意度逐步提升，驾培行业的投诉量明显下降。

来自市交通运输委的监测数据显示，驾培行业非资金监管学员平均培训天数为285天，而资金监管学员平均培训天数为105天，较前者提高了59.6%；而且今年上半年，该委共受理驾培行业投诉转办件452宗，同比2017年上半年(550宗)下降18%。

据了解，该项目目前正在网上接受公众投票，如果角逐首批社会治理实践创新项目成功，将获得政府重点扶持。